7月29日，四部门联合发布《2019年降低企业杠杆率工作要点》（简称《工作要点》），一次性地开出21条“组合药方”，其中，涉及国务院国资委分工负责的共有9条。

《证券日报》记者梳理发现，关于降低企业杠杆率，《工作要点》将重心放在了债转股工作上。具体来看，21条要点中有11条涉及市场化债转股，仅国务院国资委方面，就涉及4条内容。

债转股与混改“联姻”

根据《工作要点》，在推动市场化法治化债转股增量扩面提质方面，国务院国资委领到4条任务，分别为鼓励对优质企业开展市场化债转股、大力开展债转优先股试点、进一步提高市场化债转股资产定价市场化水平、以及促进市场化债转股与混改有机结合等。

在建信金融资产投资有限公司研究主管韩会师看来，市场化债转股可以在降低企业负债的同时增加权益资本 ……