通过近年来国有企业采购专项检查的结果发现，国有企业采购容易存在以下不规范的问题。

（一）采购方式选择不规范问题

1.应招未招

依法必须招标的项目，未采取招标的形式，且未能提供合理的证据。“应招未招”的情形，违反了《招标投标法》等国家法律法规的强制性规定，问题性质和后果比较严重，国有企业采购应杜绝该类问题的出现，做到“应招尽招”。

2.应公开未公开

按照法律法规或国有企业内部的采购管理规定，应该采取公开征集供应商的形式，却采取了邀请的形式，且未能提供邀请形式的充分依据和邀请供应商名单来源的合理说明。国有资金控股或者占主导地位的法定招标项目不采用公开招标的，违反了《招标投标法》和国家其他法律、法规的强制性规定。国有企业为实现阳光采购，应尽可能采取公开招标的形式， ……