2023年2月6日，四川省国资委下发《关于加强省属企业融资担保与借款管理的指导意见（试行）》「川国资评价〔2023〕7号」。

《指导意见》出台的背景是，近年来，四川省属企业建立相关管理制度，规范融资担保和借款行为，风险基本可控，但部分企业存在担保规模增长过快、隐性担保风险扩大、代偿损失风险升高等问题，在提供借款时出现借款无法收回的损失风险。

《指导意见》严格规范四川省属国企的融资和借款行为。

第一，严控集团内融资担保与借款范围。

省属企业一般应在本集团范围内开展融资担保业务和提供借款，原则上不得向不具备持续经营能力的子企业、金融子企业、无直接股权关系子企业之间提供担保和借款。

第二，严控超股比融资担保。

省属企业应当遵循同股同权的原则，严格按照持股 ……