混合所有制改革是国企改革的重要突破口。目前，混合所有制改革还处于试点过程中，各地在推进混改方面实施了一系列举措。为此，基于政策和文献研究，提出关于混改的五个关键问题，并对其进行分析和提出建议，分别是：第一，首要目标是提高国有企业和国有资本的运营效率；第二，要与供给侧结构性改革紧密结合，尤其是去产能和去杠杆；第三，顶层保障是从政府和国资平台公司两个层面建立相适应的国资管理体制；第四，着力点是营造公平市场环境和逐步放开垄断领域；第五，切勿忽视发挥国企优势和放大国资功能。

自十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济之后，国有企业混合所有制改革从中央到地方、从理论到实践、从政策到执行等方面都受到了社会各界的广泛关注。

目前，混改仍处于试点和探索阶段，尚无统一模式可供参照。如何使国企的混合所有制改 ……