中国共产党对国有企业的全面领导，是中国特色社会主义最突出的制度特征之一。中国实行市场经济和现代企业制度，也具有其突出的特色体现，即国有企业在其中发挥着特别重要的作用。中国共产党的全面领导、中国特色社会主义、市场经济中的国有企业，三者紧密相关。因此，理解中国共产党对国有企业的全面领导，是理解中国特色社会主义市场经济重要特质的关键要义。

中国国有企业的经济本质

顾名思义，国家设立、国家所有的国有企业，其经营行为目标是实现国家和人民利益。换句话说，国有企业行为归根结底取决于其所有者——国家意志。这是毋庸置疑的产权规则。

不过，如果按一般民法原则，国有企业也是企业，也定义为营利性组织，通俗地说，“赚钱”是其本分。所以，在经济分析中，“利润最大化”也可以作为其效率要求和国际竞争力要求的显 ……