第一，董事长、总经理属于国有企业法人治理结构的不同主体。

国有企业，顾名思义是以国家作为主要股东出资而建立的企业，以前有的叫工厂，有的叫公司，经过几十年的发展变迁后，现在基本上都按照公司法的要求，建立起了现代企业管理制度。而现代企业管理制度的标志，就是按照《中华人民共和国公司法》的规定，建立起规范的法人治理结构。目前国有企业的法人治理机构，与其他企业有一定区别。按照公司发的规定，公司治理结构主要是三会一层。即股东会、董事会、监事会和经理层，但是自从中央国有企业党建工作会以后，为了强化党对国有企业的领导，要在公司章程中明确国有企业中的党组织发挥领导作用，主要作用是“把方向、管大局、促落实”。因此目前在国有企业的治理结构中，实际上由三会一层变成了四会一层，即除了股东会、董事会、监事会之外，还要增加党委 ……