一揽子化债方案实施以来，城投公司面临更严格的监管政策、更严峻的融资形势、更沉重的化债压力、更迷茫的发展前景。

因此，城投公司市场化转型不是转不转的问题，而是怎么转的问题。当前，城投公司的旧时代已经过去，新时代却还没有到来。监管日益严格，压力与日俱增，如何从单一功能的老城投转型为具备市场化能力的新城投，现实充满迷茫和风险。

在实践中，有些城投公司只盯着融资化债，一切以融来钱为目的，因此更关注财务指标的调整优化、融资要求的满足、债务化解的需要来注入资源、盘活资产、拓展业务、策划项目，更关注金融机构和融资需要，短期内解决了生存问题。

但以短期融资为目的的市场化转型，风险很大，大量与主业不相关的业务拓展和资源堆砌，只是简单的物理重组，没有结构改善和效率提升，对城投公司来说是活在当下，但 ……