国企三项制度改革，指的是在国资国企领域内，深化三项制度改革专指深化国有企业劳动，人事，分配改革。要建立与社会主义市场经济体制及现代企业制度相适应，能充分调动各类员工积极性的企业用工和分配制度，尽快形成企业“管理人员能上能下，职工能进能出，收入能增能减”的机制。

在近几年辅导企业进行三项制度改革与薪酬改革时，发现⼀些国有企业能够按照建立现代企业制度的要求，在内部人事、劳动、分配制度改革等方面积极探索，取得了明显成效。但也有⼀部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。目前众多国有企业集中面临的一些主要问题：

1、在人才“能进能出”的问题上，最突出的表现是体制外的优秀人才很 ……