国资分配［2004］985号

关于加强人工成本控制规范

收入分配有关问题的通知

各中央企业：

近年来，中央企业对收入分配制度改革方面进行了积极探索和实践，在打破平均主义、完善激励约束机制、规范企业领导人员薪酬制度等方面取得了积极成效。但当前中央企业收入分配中也出现了一些值得注意的问题，主要是少数企业执行国家政策不严格、人工成本增长过快、收入差距过大等。为加强中央企业人工成本管理，规范收入分配行为，实现企业可持续发展和良性循环，确保国有资本保值增值，现就有关事项通知如下：

一、建立中央企业收入分配重大事项审核报告制度

各中央企业应严格执行国家收入分配宏观调控政策并履行相应的申报程序。企业按国家有关政策规定建立职工住房补贴制度、住房公积金制度、企业年金 ……